Город, строительство и трудовая миграция
Владимир Кузьмин рассказал о некоторых особенностях прикладного исследования города
Материал подготовлен при поддержке Российского научного фонда (РНФ) в рамках работы над научным проектом №23-18-00288 «Дискурсивные трансформации современного города: координаты российской урбанистики», https://rscf.ru/project/23-18-00288/
Стройка – это место, где создается современный город. Эксперты проектного офиса гуманитарной аналитики МГПУ в целях глубокого погружения в практическую науку о городе. Поговорили с прорабами, поговорили о трудовых мигрантах, работаюд щих на строительных объектах…
В настоящее время в нашей стране строительное производство включено в список приоритетных национальных проектов. В рамках федерального проекта «Жилье» реализуется программа нацпроекта «Жилье и городская среда». Целью проекта является увеличение объема жилищного строительства, поддержки строительства инфраструктуры в проектах жилищного строительства, а также модернизации строительной отрасли и оптимизации административных процедур.[1] Нехватка кадров является одной из ключевых проблем для строительного сектора России. По данным Минстроя, отрасли недостает около 200 тыс. представителей рабочих специальностей и, если темпы развития экономики останутся на прежнем уровне, то к 2030 году этот показатель может вырасти вдвое, до 400 тыс. В качестве выхода из сложившейся ситуации привлечение трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья. По данным национального реестра специалистов в области строительства, всего в стране около 800 тыс. мигрантов-строителей, это пятая часть всех иностранцев в стране.
Традиционно в строительной сфере рынок труда разделен между мигрантами из Узбекистана и Таджикистана. На сегодняшний день мигранты из Узбекистана и Таджикистана после налогов имеют доход в 500 долларов, при этом более квалифицированные рабочие из стран арабского мира, например, Объединенные Арабские Эмираты, имеют зарплату от 800 до 1 тысячи долларов в месяц. Следует отметить, зарплаты мигрантов, работающих на российских стройках за последний год выросли на 30%.
В рамках проекта «Дискурсивные трансформации современного города: координаты российской урбанистики» была исследована область ключевых проблем для строительного сектора России. Участникам исследования удалось пообщаться с прорабом и директором по персоналу двух крупных застройщиков города Нижнего Новгорода, а также провести анонимный опрос строителей-мигрантов из Узбекистана (43%) и Таджикистана (57%) (всего 200 опрошенных от 18 до 50 лет).
[1] АНО «Национальные приоритеты», 2020-2024 : https://национальныепроекты.рф/projects/zhile-i-gorodskaya-sreda/zhile/
Со слов директора по подбору персонала, наибольшую потребность стройка испытывает в рабочих специальностях: сварщиков, отделочников, каменщиков, монолитчиков, дорожных строителей и многопрофильных разнорабочих, которые и перекрывают приезжие иностранные специалисты. В последнее время привлекаются иностранные кадры и по высококвалифицированным специальностям. В их числе инженерно-технические работники, проджект-менеджеры, сайт-менеджеры из Индии, Китая, Мьянма, Вьетнам. Минтруд России предложил на 2025 год в 1,5 раза увеличить квоты на привлечение именно квалифицированных иностранных работников, прибывающих в РФ по визе
Анализ потребностей, озвученных респондентами, можно разделить на пять основных категорий: 1) физиологические потребности; 2) потребности в безопасности и уверенности в будущем; 3) социальные потребности; 4) потребности в уважении и признании; 5) потребности в самореализации и росте как личности.
Помимо желания больше заработать, в структуре мотивов и потребностей трудовых мигрантов можно выделить и такие, как «потребность найти желаемую работу», «самореализоваться», «сменить обстановку», «желание увидеть мир», «стремление разнообразить жизнь», «за компанию», «стремление быть самостоятельным», «выйти из-под опеки родителей», что характерно для молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет.
Наибольшие трудности и опасения у респондентов вызывают изучение русского языка сейчас, лишение работы или невыплаты оговоренной заработной платы, пострадать от деятельности правоохранительных органов, воинствующих националистов, невозможности вернуться на родину, быть втянутыми в преступные этнические группировки и т. д.
Стоит отметить, что работа мигрантов в нашей стране регулируется двумя основными законами: Трудовой кодекс (гл. 50.1) и Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», где прописан общий алгоритм и правила привлечения иностранной рабочей силы вне зависимости от сферы их деятельности